金塔县突出“五字诀”　全力以赴根治欠薪难题-亚博app国际下载

       今年以来，金塔县认真贯彻落实习近平总书记有关根治拖欠农民工工资问题重要指示精神，按照中央和省市各项决策部署，把根治拖欠农民工工资与维护社会大局和谐稳定，全面推进社会治理紧密结合，多部门协调联动，全方位排查整治，多举措精准发力，突出“宣、责、管、警、法”五字诀，在法律宣传、责任靠实、企业监管、提前预警、联合执法等方面有机衔接、共同发力，至目前，共受理农民工投诉48起，查处13起，为93名劳动者追回劳动报酬162.39万元，根治拖欠农民工工资工作成效明显。

　　一是突出法律宣传，念好“宣”字诀。充分利用广播、电视、报纸、微信、短信等媒体平台，广泛宣传根治拖欠农民工工资工作的重要意义。结合全县重大集会活动，采取印发宣传资料、悬挂宣传横幅、设立劳动者权益告示牌、劳动保障咨询台、举办企业法人及管理人员培训班等多种形式，大力宣传《劳动法》《劳动合同法》《劳动维权服务指南》《企业劳动用工服务指南》等法律法规，提高了用工企业和劳动者的法律意识。今年，共发放宣传资料2.4万份，接受咨询6800余人次，在全县上下营造了关心农民工生活、维护农民工权益、根治拖欠农民工工资工作的浓厚氛围。

　　二是突出责任靠实，念好“责”字诀。按照“严格落实责任、全面开展排查、坚持快查快处、加大惩处力度”的工作思路，强化根治长效治理，进一步明确各乡镇及人社、发改、公安、司法、工信、住建等部门的根治拖欠农民工工资工作属地责任，召开专题会议安排部署，强化工作措施，凝聚起了根治拖欠农民工工资工作的强大合力。依据“属地管理、谁主管谁负责”的原则，把根治拖欠农民工工资工作纳入政府部门目标责任制考核，强化目标过程管理，注重考核结果运用，充分调动了乡镇部门落实根治拖欠农民工工资工作的行动自觉，在全县各级形成了分工协作、密切配合、齐抓共管的工作格局。

　　三是突出企业监管，念好“管”字诀。全面推行劳动合同制度，从源头上规范企业用工行为，劳动合同备案1465份，全县用工企业劳动合同签订率达到了96%。实行农民工实名制管理和银行代发工资制度，全县在建项目实名制管理达到了100%，银行代发工资制度达到了94%。实行工程建设领域人工工资与工程款分账管理，在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户，专门用于支付农民工工资，今年备案施工企业农民工工资专用账户48户。严格落实工资保证金制度，注入农民工欠薪应急周转金200万元，收取79户企业农民工工资保证金2579.85万元，农民工工资保证金累计结余8581.04万元。严把保证金“收、存、支、用”四道关口，动用农民工欠薪应急周转金20万元，及时解决了酒泉博辉旅游文化有限责任公司拖欠农民工工资案件。严把工程招投标关口，有拖欠工资行为的投标企业全部被限制市场准入。目前，劳动保障监察部门共开具企业农民工工资支付情况证明839份，有效减少了拖欠农民工工资违法行为的发生。

　　四是突出提前预警，念好“警”字诀。加强欠薪舆情关注，主动掌握欠薪信息，对全县可能发生较大数额的工资拖欠并引发群体性事件的建筑、水利、交通、矿山等用人单位实行监控排查，及时发出预警，做到早发现、早报告、早控制、早解决，全年依法对金塔德胜建业有限公司、酒泉新航工程有限公司、甘肃中园建业有限公司等40多户企业开展劳动用工专项检查8场次，检查企业79户次，涉及劳动者人数2800余人，规范了企业和农民工之间的劳动关系。建立健全应急处置机制，明确分级响应、处置程序和处置措施,对发生拖欠农民工工资引发上访案件和突发性、群体性讨薪案件的翔宇房地产开发有限公司，第一时间启动了应急处置机制，及时处置欠薪事件。对中核产业园中核二二公司分包的海盐中核建筑安装工程有限公司拖欠王某等12人6.6万元劳动报酬案件，派专人进行跟踪督办，并在规定时间内将拖欠工资发放完毕。

       五是突出联合执法，念好“法”字诀。充分发挥基层劳动争议调解组织的作用，按照“快受理、快立案、快审理、快结案”的原则，对集体欠薪争议或涉及金额较大的欠薪争议案件实行挂牌督办，至目前，劳动仲裁院受理处理劳动者工资争议案件46件，办结率达到了100%。制定出台了《企业劳动用工诚信评价制度》，公布了宁夏中材源林工程有限公司、甘肃天予中科建材有限公司拖欠100人103万元重大劳动保障违法行为。加强裁审衔接与司法部门的工作协调机制，加大对恶意拖欠工资、非法用工等违法行为的打击和处罚力度，今年以来，向公安机关移送了宁夏中财源林工程有限公司、甘肃天予中科建材有限公司、张掖市春晨建筑工程有限责任公司拒不支付劳动报酬案件3起，涉及农民工118人、资金169.46万元，在社会上起到了有力的震慑作用。