玉门市探索取消施工图审查环节 加速审批制度改革
来源 :信用酒泉 访问次数 : 发布时间:2019-10-28 09:36 打印
今年以来,玉门市深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,持续深化“一处跑、跑一次”行政审批制度改革,全面开展工程建设项目审批改革,提升工程建设项目审批时效。
一是率先开展试点改革。制定出台《玉门市工程建设项目审批制度改革实施方案》,确定将玉门工业园(经济开发区核心区)、老市区化工工业园、玉门东建材化工工业园(酒泉循环经济产业园)三个工业园内的社会投资工业类项目(商住项目除外),作为工程建设项目审批改革试点区域,先行开展试点工作。
二是取消施工图纸审查环节。对三个工业园区内的社会投资工业类项目,由企业按照建筑、消防、人防、抗震等强制性标准规范,委托具备相应设计资质的设计单位编制的施工图设计文件,不再要求施工图纸送施工图审查机构审查,取消工业项目施工图审查环节。
三是全面推行告知承诺制度。用办理质量监督手续中的五方质量终生承诺书做为施工图审查环节取消的告知承诺,将施工图设计文件符合有关标准规范作为住建部门核发建筑工程施工许可证的承诺内容,由企业业主、设计单位和本项目技术负责人共同承诺,承担项目设计建设中的主体责任。
四是实行限时办结承诺。自企业委托开展环评、能评、安评、职评等中介服务开始,由行政服务中心向事项行政主管部门开具具体工作任务交办单,明确时限要求,相关事项行政主管部门确定专人,跟踪落实,限时办结。探索强制容缺,企业已委托开展的中介服务事项,行政主管部门主动主动催办,对行政主管部门未能按照工作任务交办单完成成果提交的,实行强制容缺。容缺后,由行政主管部门书面做出补正承诺,并在承诺时限内负责补正资料。
五是加强事中事后监管。由住建部门在进行事中事后监督中组成专家组对设计方案进行检查,对检查中发现设计文件不符合设计规范的问题及时进行整改。加强对设计单位设计质量监管,改变原来设计单位依靠审图机构为其设计方案把关审核的方式,由设计单位和设计师为所设计的图纸负责,对设计方案中不符合设计规范造成工程安全质量问题由设计单位负总责。
自该项试点政策实施以来,玉门市已为三个试点园区总建筑面积约11万平方米、总合同价款1.2亿元的11个工业项目取消施工图审查,为企业压缩审批时间30个工作日以上,推动了工程建设项目审批改革不断加速。