玉门市：优化营商“软环境” 提升发展“硬实力”-亚博app国际下载

今年以来，玉门市深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，持续巩固提升“一件事一次办”改革成果，为企业发展保驾护航，全国最大的陕煤源网荷储一体化项目落地玉门，浙江巨化硅氟新材料项目顺利开工。玉门市连续四年跻身“中国西部百强县”，实现了新征程的良好开局。

一是精力下沉，让服务更加精准。紧扣国之大者、市之要者，坚持实践导向，把加快发展、争先进位作为检验主题教育成效的试金石，引导各级党员干部向中心聚焦、为大局出力，推动项目引得来、留得住、做得大。坚持俯下身子抓落实，严格落实“六必访”，制定《玉门市强化市级领导干部包抓联重点工业企业工作方案》，建立“专员服务”工作机制，为全市91户规上企业分别确定1名包抓领导、1名包抓干部，做好政策落实、困难协调等工作。市委、市政府主要领导先后十数次赴省赴京对接陕煤集团、浙江巨化、昌马抽水蓄能电站等百亿级项目落地事宜；市四大班子领导结合调查研究，累计走访企业60余次，帮助企业解决原料、市场、用工、用地、用能等方面的难题80余个，争取到位省、市工业和信息化奖补资金867万元，先后为陆丰矿业、凯盛大明等26户企业兑现酒泉市、玉门市两级工业高质量发展奖励资金618.7万元，“真金白银”扶持企业发展壮大。建成“亲清营商环境服务站”，接待客商208批次，先后帮助80余家企业完成公司注册、项目备案、土地审批、股权转让等手续366项。在政府门户网站、爱玉门aap、玉门市民中心微信公众号开设营商环境“亲清监督”平台入口，及时受理企业对营商环境建设方面的投诉建议，市纪委全程跟踪督办，形成强有力的震慑。

二是优化流程，让环境更加舒适。良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。玉门市瞄准企业投资生产经营中的每一个环节，拼细节、拼服务、拼效率，在“放管服”改革中走出了一条新路径。市委常委会将优化营商环境做法作为班子正面典型案例，研究制定专项调研方案，重点围绕“一张图”“一本书”“一品牌”等特色改革事项开展解剖式调研，在总结经验的同时，对标全国全省先进深入查找自身不足。修订完善“服务企业全生命周期服务链示意图”，将企业生命周期5个阶段所需办理的145项事项，从产业分类、流程环节、办理时序等要素进行展示，生成场景化项目专属服务指南，精准指导企业按图索骥、快速落地；制作一本《玉门市“企业全生命周期”服务指南》，企业在申请相关项目建设指标需要省上有关部门审批的，标明省级单位名称、地址，联系人、联系电话、办公地点等；深化拓展“金牌店小二”服务品牌，明确5名“阶段管家”和145名“事项管家”的帮办代办服务队伍，企业有任何困难、疑问均可致电咨询，全面兑现服务承诺。推行“全程网办、异地代收、多地联办、无差别受理”服务，累计为落地企业减少重复申报的各类材料121份，平均办理时限压缩45.6%。主题教育期间，积极推广“码上就业”服务平台，设立就业服务联络站18个，开展农民工返乡入园、“直播带岗”“春风行动”等活动40场次，推送用工信息1214条。打造“人社服务、相约周五”直播品牌，累计举办直播活动10场次，179家企业参与直播带岗，提供就业岗位2800多个，为5700余人提供了就业创业服务，进一步提高了全市人民的获得感和幸福感。

三是完善体系，让发展更有保障。法治是最好的营商环境。玉门市深入推进行政执法能力提升行动，围绕企业生产经营、合同管理、劳动关系等，针对性地提供优质法律服务。累计为200余家民营企业进行“法治体检”，排查法律风险48条，调处园区企业矛盾纠纷309起，受理法律援助案件593件，为775名农民工追回欠薪1119万元。整合多部门检测机构资源，建成全省首家集综合性、公益性为一体的公共检验检测中心。创新监管模式，率先实施全省“一业一查”试点，建成“全省领先、全国一流”的智慧信用市场监管平台，极大提升了监管效能。健全完善“多元解纷、繁简分流”机制，制定《玉门市民商事案件繁简分流实施办法》《玉门市民商事案件调裁对接工作规范》等文件，加强案件节点管控和推进力度，执行合同法定审限内结案率达到100%，涉执信访案件办结率100%。推行网上立案、简案分流、程序简化、要素式审判等机制，提升案件办理速度和质效，民商事一审案件平均审理周期35天，持续为民营企业健康成长保驾护航。