瓜州县“简、严、法、心”营造良好法制环境-亚博app国际下载

近年来，瓜州县按照深化“放管服”改革、优化营商环境的工作部署，以优质服务为主导，以市场主体需求为导向，精心谋划，多措并举，全力服务地方营商环境建设，为全县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

一是用“简”优化措施，改革放权实现提速增效。减少申报材料和各类无谓证明，精简行政许可事项申报材料，全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到零超时。结合行政许可事项标准化工作，对行政许可所需的申请材料进行全面清理，最大限度精简申报材料，坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。进一步减少审批环节，提高审批效率，根据省效能办有关文件精神要求，将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批，实行两岗审批终结制，严禁只咨询、不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办的现象，真正实现百姓办事零障碍。围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。公开行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。制度全部上墙和在县政府信息公开网站上公布，同时根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。依托“互联网 政务服务”，深化“放管服”改革，持续以10项便民利民措施回应群众关切。至目前共办理异地身份证810证、居住证2982证，深入推进户籍人口城镇化率，城镇化率达到34.62%；通过“双微”平台发布便民利民信息6000余条，发送短语提示1489条；通过交管“12123”平台处理交通事故41起；驾驶证考试人员互联网缴费率达到92.8%；受理出入境证件16件，登记报备法定不批准出境人员93人、国家工作人员256人、境外人员住宿登记342人。

二是用“严”惩戒犯罪，维护秩序构建优质环境。依法严厉打击侵害企业和人民群众合法权益、破坏经济金融秩序的各类犯罪行为，结合“三春”生产，全面推行河、湖、林警长制，强力打击“食药农环烟油”民生领域违法犯罪，为企业发展营造“安商、富商、亲商”的营商环境。统筹推进打击犯罪、化解风险、追赃挽损和维护稳定等工作。至目前共受理各类经济犯罪案件20起，立案13起，破案11起，抓获犯罪嫌疑人34人。紧盯涉烟领域违法犯罪，查获卷烟450余条，捣毁存储、转卖烟草专卖品窝点1处，涉案金额200余万元。严格按照相关法律法规要求，严厉打击针对民营企业的强迫交易、高利贷等违法犯罪行为，进一步整顿市场秩序，维护社会稳定，为企业营造良好的投资环境。组建县“反诈中心”，推行网安、合成和反诈一体运行，支撑实战效果明显，侦破涉网犯罪案件69起，抓获犯罪嫌疑人147人。组织警力对辖区各娱乐场所、出租房屋、旅店等重点场所开展集中清查行动，出动警力6400余人次、群防群治力量4300余人次，清查各类场所4684家，发现并责令整改治安隐患85处，检查危险化学品企业100家次，发现并提出整改意见19条。

三是用“法”强化监督，规范执法维护合法权益。严格区分经济纠纷和刑事案件，严格涉企经济犯罪案件受理、立案、采取强制措施等层级审批制度，严防以刑事执法介入经济纠纷、民事纠纷问题，严防滥用强制措施，影响企业正常生产经营问题，最大限度挽回企业经济损失，最大限度为企业营造公平公正的营商环境。深入推进“三查一治”工作，针对涉企案件立案后长期挂案、对公司企业经营造成影响的问题，组织民警开展摸排，对摸排出的问题案件，逐案明确整改日期、整改责任领导、责任人，进行整改。积极开展冻结措施专项整治，纠正执法过错，不得超权限、超范围、超数额，超时限查封、扣押、冻结，注意保护利害关系人的合法权益，对企业经营性涉案财物，在不影响侦查活动的前提下，允许企业继续合理使用，并采取必要的保质保管措施。对已查封、扣押、冻结的企业财产，尽快进行审查，与案件无关的，及时解除措施。

四是用“心”服务企业，进企宣传创新一流服务。紧紧围绕“依法治县”工作要求，结合“我为群众办实事”活动，采取典型案例讲解、相关政策解读、新型手法防范等形式，主动到企业开展普法宣传工作，进一步提高企业自身防范能力，增强企业员工法治意识，减低涉企犯罪风险。主动深入企业开展法制宣传活动。至目前共走访民营企业30余家，开展法制宣传40余次。充分利用主题宣传日活动，依托微博、微信、抖音等新媒体，采取短视频、以案说法等形式，不断强化公安宣传力度，至目前共开展各类宣传活动20余次，编发宣传信息近200余条。强化对企业网络的安全指导，采取多形式、高频率的安全防范宣传力度，将防骗、防盗、防攻击作为工作重点，并深入企业内部、规范管理秩序，提供安全建议。扎实推进网站和信息系统登记备案制度有效落地，累计登记备案网站26 家、信息系统32个，开展网络安全现场执法检查260家次，制发隐患整改通知书108份，依法行政处罚20家。针对网络运营者，上报拒不履行信息网络安全管理义务类线索13条，上报网络安全威胁情报7期，网络安全基础防护得到巩固。