金塔县司法局“四下功夫”深化“放管服”改革 助力优化法治营商环境-亚博app国际下载

2022年，县司法局继续把深化“放管服”改革、优化营商环境作为工作重点，摆在突出位置，及早谋划部署，及早推动落实。在《金塔县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》和《金塔县“八五”普法规划（2021-2025年）等文件中，对深化“放管服”改革工作均进行了安排，认真履行金塔县优化营商环境工作领导小组执行合同专项小组、证照分离及证明事项专项小组、市场监管和法治政府专项小组、投诉受理专项小组和督导检查专项小组职能职责，对县司法局牵头的全面推行证明事项告知承诺制和推行“两轻一免”柔性执法等工作，从四个方面谋划推动，全力推动“放管服”改革，为服务全县经济社会发展营造良好的法治环境。

一是在强化制度保障上下功夫。坚定法定职责必须为，法无授权不可为。深入宣传贯彻落实《优化营商环境条例》《重大行政决策程序暂行条例》和《金塔县人民政府重大决策程序规定》，加快出台《金塔县重大行政决策程序实施细则》进程，认真做好《实施细则》的起草、论证、会签等工作，为我县重大行政决策提供有效制度供给。全面推行规范性文件合法性审核机制，加强涉企规范性文件出台前的合法性审查工作，严格审核标准，严审文件内容。定期开展涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和政策性文件清理，扫清改革制度障碍，有力地保障制定政策的合法性，从源头上净化金塔县的营商环境，促进经济社会发展。

二是在推进“减证便民”上下功夫。继续深化“减材料、减环节、减时间、容缺办理”改革，坚持简化优化、便企利企、减证便民的原则，继续深入推进证明事项和涉企经营“减证便民”行动，组织开展证明事项告知承诺制和涉企经营许可事项告知承诺制工作，用告知承诺替代证明，直至全面建成“无证明城市”。进一步解决企业和群众办事多、办事难等问题，营造优质高效、便民利民的良好政务环境和让企业满意的营商环境。

三是在规范行政执法上下功夫。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，持续做好全面推行行政执法“三项制度”工作。各执法单位根据法律、法规以及权责清单结合单位实际，进一步细化重大行政执法决定法制审核规定，确定审核范围，建立重大执法决定法制审核目录清单，全面推行重大行政执法决定法制审核制度。按照《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化营商环境的指导意见》《甘肃省司法厅关于全面推行行政柔性执法优化营商环境的通知》要求，安排部署在全县全面推行行政柔性执法工作，促进严格规范公正文明执法，努力营造公平公正、阳光透明的执法环境。

四在提升法治保障水平下功夫。进一步树立法治是最好营商环境的理念，依托北河湾循环经济产业园公共法律服务工作站和基层立法联系点，广泛收集园区企业意见建议，发挥企业专业人才基层立法联系员的优势，反映企业立法需求，拓宽公众有序参与立法途径，增强地方立法的针对性和可操作性。通过开展百名律师进企业、专题法治讲座进园区、安全生产专题讲座进企业活动和优化涉企公证服务等系列法律服务活动，以法律服务和法治保障助力优化营商环境。